Economía

La ministra de Transportes y Comunicaciones, Paola Lazarte, anunció que la reactivación de proyectos paralizados en su sector significarán la inversión de 1,000 millones de soles. Lo comentó ante la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República, donde expuso la situación de su sector y las metas de gestión.

Refirió que como parte del diagnóstico de la situación en que se encontraba el sector cuando asumió la gestión, son 68 obras paralizadas a nivel nacional como Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y se requiere "enfrentar seriamente esta situación y queremos darle la vuelta y reactivar las obras paralizadas”

Y por ello, dijo se han identificado 18 proyectos dentro de esta lista de 64 que se pueden reactivar de la manera más inmediata a julio de 2023.               

Entre estos proyectos a priorizar, indicó que se encuentran: la construcción del puente carrozable Ishpihuacazu; el camino vecinal Pacobamba - Huironay. Ccerabamba - Abra cusqueña; el mejoramiento de la carretera Shupluy - Primorpampa - Bellavista - Anta - San Isidro en la región Ancash.

Asimismo, el mejoramiento de la carretera Oyón Ambo tramo II; la rehabilitación del Puente molinos y accesos; y el paquete 6 del servicio de conservación para la recuperación y reposición de la infraestructura vial, entre otros.

“Esto significa una inversión global de reactivación de los proyectos mencionados de 1,000 millones de soles aproximadamente”, subrayó.                       

De otro lado, la titular del MTC, señaló que su sector tiene una cartera de inversiones referidas a la continuidad de proyectos en el 2023 que asciende a 8,500 millones de soles.

Indicó que este monto, involucra inversiones tipo IOARR (Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición) y otros proyectos.  
“En total son 625, esto es en todas las unidades ejecutoras del ministerio y sus órganos descentralizados”, precisó.

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El Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgó a la aerolínea ultra low cost JetSmart Airlines el permiso de operación internacional de pasajeros, carga y correo para conectar el Perú desde Lima y Arequipa, con cuatro destinos sudamericanos: Colombia, Ecuador, Chile y Bolivia que tendrá una vigencia de cuatro años. 

En nota de prensa, se informa que la compañía aérea también deberá cumplir con el certificado de explotador, así como las especificaciones técnicas de operación para iniciar operaciones a sus nuevos destinos.

“Nos enorgullece haber logrado esta autorización en tan corto tiempo de operación en el país, puesto que es parte de nuestros planes en el 2023 operar rutas internacionales desde Lima y Arequipa, reafirmando así nuestro propósito de seguir descentralizando y dando mayor oportunidad de volar a precios ultrabajos, en aviones seguros y a tiempo, sostuvo Francesca Luna, gerente general de JetSmart en Perú. 

La presente normativa indica que la aerolínea podrá volar desde Lima con destino a Bolivia, específicamente hacia las ciudades de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba; asimismo, se incluyen las rutas de Arequipa-Cochabamba y Arequipa-La Paz. 

Por otra parte, los tramos autorizados en Chile son Lima-Santiago y Arequipa-Santiago. Mientras que en Colombia, Lima-Bogotá, Cusco-Bogotá, Arequipa-Bogotá, Arequipa-Cartagena y Arequipa-Medellín. 
Finalmente, en Ecuador se concedió permiso para las rutas Lima-Quito, Lima-Latacunga y Lima-Guayaquil. 

Es oportuno señalar que la aerolínea ya tiene operativa desde setiembre del 2022 la ruta Buenos Aires-Lima, convirtiéndose en el segundo destino internacional después de Santiago de Chile. 

No obstante, es la cuarta ruta internacional con Perú, pues desde el 2017 cuenta con vuelos de Santiago de Chile a Lima, Arequipa y Trujillo de manera directa.
JetSmart continúa su proceso de crecimiento regional, pues, hace unas semanas incorporó a Paraguay en la lista de países conectados de la región, al inaugurar vuelos entre las ciudades de Buenos Aires y Asunción de Paraguay, alcanzando así el hito de ser la primera aerolínea de precios ultrabajos y de modelo low cost que conecta a todos los países del Mercosur.

JetSmart posee 16 rutas internacionales, las cuales han hecho posible la conectividad de siete países de Sudamérica: Chile, Argentina, Perú, Colombia, Brasil, Uruguay y Paraguay, y completa una oferta de 79 rutas en toda Sudamérica.

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El ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras, sostuvo que el gobierno tiene como objetivo impulsar las economías regionales para mejorar las condiciones de vida de todos los peruanos y elevar los niveles de crecimiento del país. Dijo, “estamos hablando de reactivar la economía de todas las regiones, de mejorar las condiciones de vida, especialmente, en las zonas más vulnerables, pero sin hacer ninguna diferenciación”.

Explicó que las acciones permitirán cumplir con el objetivo del plan Con Punche Perú y de un crecimiento importante de la inversión pública con más de 1,700 millones de soles que tiene el plan en intervenciones de optimización y, además, la inversión pública tendrá un impacto en todas las regiones debido al presupuesto histórico que hay previsto para este año, de cerca de 53,000 millones.

Destacó que un efecto adicional de estas acciones serán mejorar las proyecciones económicas de los principales analistas y banco de inversión del mundo, que hoy en día son negativas para el Perú y América Latina.

El ministro de Economía y Finanzas afirmó también que la delegación de facultades legislativas le permitirá al Ejecutivo implementar “rápidamente” el plan económico que tiene por objetivo reactivar nuestra economía, acelerar el crecimiento y generar más empleo.

Adelantó que a través de las facultades legislativas que solicitarán al Parlamento, aprobarán incentivos para impulsar la formalización desde el lado tributario.

Cabe señalar que en la víspera el gobierno presentó el proyecto de ley 03941/2022-PE mediante el cual solicita facultades legislativas por 90 días en materia económica, tributación, atención a poblaciones de alta conflictividad, entre otros temas.

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La ministra de Desarrollo Agrario y Riego, Nelly Paredes, anunció que como parte del paquete reactivador del agro, se incluyen 800 millones de soles para la ejecución de obras de infraestructura de riego como canales, reservorios, qochas, principalmente, en apoyo de la agricultura familiar. Indicó que desde el primer día que asumió el cargo de ministra la prioridad es la gestión de los recursos en el agro”, indicó. 

Y agregó que por ello, como parte del Plan de Reactivación Rápida “Con Punche Perú”, les han habilitado 800 millones de soles para el mejoramiento de canales de riego, bocatomas, revestimiento, entre otras acciones.

Dijo también que se tratan de medidas de apoyo a la infraestructura de riego, porque muchas obras requieren de mantenimiento y mejoras, que se realizarán con la Dirección de Infraestructura Hidráulica, las juntas de usuarios de riego y la Autoridad Nacional del Agua. 

Del mismo modo, la titular del Midagri también adelantó que se impulsarán proyectos pequeños de riego en favor de los pequeños productores del campo, como la construcción de qochas (reservorios), siembra y cosecha de agua, zanjas de infiltración y labores de reforestación en las parte altas y se tiene proyectado la construcción de 185 qochas para el aprovechamiento del agua y la construcción de 625 unidades de reservorios familiares y de 284 km de canales. 

Dicha infraestructura generará cerca de medio millón de jornales, así como el reinicio de la producción de 24 mil hectáreas, beneficiando a pequeños productores agropecuarios.

Finalmente la ministra Paredes, señaló en relación a la tercera etapa del proyecto de irrigación Chavimochic (La Libertad), cuyas obras se encuentran paralizadas desde el 2017 que se tiene el reto de encaminar este proyecto en los próximos 18 meses del gobierno de transición.

“Vamos a dejar encaminado el proyecto Chavimochic III. En estos momentos, esperamos que el laudo sea aceptado, sin embargo, desde el Midagri hemos realizado las coordinaciones con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para ver una (modalidad) de gobierno a gobierno (para ejecutar las trabajos) y que las obras se puedan dar de la mejor manera y rápidamente”, agregó sobre el tema.

Como se sabe, la tercera etapa del proyecto Chavimochic contempla la ejecución del saldo de la presa Palo Redondo y sus obras conexas, lo que contribuirá a mejorar la eficiencia en la aplicación del agua de riego en los valles de Chao y Virú. Los trabajos beneficiarán a 30,000 hectáreas y la generación de 120,000 puestos de trabajo.

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El ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras, estimó que las pérdidas económicas que vienen generando las protestas superan los 300 millones en lo que va del año, con un impacto focalizado “muy negativo” en las zonas convulsionadas.

Dijo que en el caso de Puno, que es la zona más afectada, el impacto es muy negativo, situación que se complica teniendo en cuenta que esta región es la que mayores niveles de pobreza presenta, con un porcentaje de 43% de su población y registra más de 500 millones de soles no ejecutados.

Lamentó que los protestantes estén atacando infraestructura estatal, la cual es perjudicial para ellos porque estos muebles e inmuebles son el soporte que permite brindar un buen servicio al ciudadano y refirió que recibió  reporte de Sunat que detalla que más de 50 vehículos dentro de su jurisdicción han sido quemados y esos vehículos iban a ser donados al Gobierno Regional de Puno y a las municipalidades provinciales para contribuir a la mejora de su gestión.

En ese sentido, aseveró que el gobierno busca con énfasis instaurar el diálogo a fin de cesar con los desmanes y evitar que las pérdidas económicas se sigan acumulando en perjuicio del país y de la región. Por ello, dijo que con el ministro de Energía y Minas lanzaran la mesa ejecutiva para la industrialización del litio, que está pidiendo Puno. Seguidamente, invocó a la población puneña a poner el diálogo por delante a fin de sacar adelante a su región.

“Sería muy interesante lanzar esta mesa ejecutiva en Puno, por eso hago mi llamado al diálogo a conversar y tender puentes, teniendo en cuenta que son los más vulnerables los que se perjudican con este contexto y no queremos que las pérdidas se sigan acumulando”, expresó el Ministro.

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La minería es la principal fortaleza que tiene el Perú para promover el crecimiento y desarrollo del país, por lo que el anuncio del Gobierno sobre el destrabe de nueve grandes proyectos mineros busca aprovechar ese potencial, afirmó el presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas del Colegio de Ingenieros de Lima, Germán Arce.

El directivo respaldó la propuesta presentada por el titular del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, para poner en ejecución dichos yacimientos por un valor de 10,555 millones de dólares y sostuvo que esa cantidad, sumada a los diferentes proyectos en cartera ubicados en diferentes zonas del país, supera los 60,000 millones de dólares, inversiones que brindarán puestos de trabajo y bienestar a varios miles de peruanos.

Sostuvo que el año pasado, la actividad minera se estancó, la exploración fue casi nula e inclusive muchas operaciones fueron paralizadas y atacadas con el aval de algunas malas autoridades del gobierno anterior.

El directivo destacó que el actual gobierno apoye el crecimiento del sector, la institucionalidad y el fomento de la inversión, en referencia a los proyectos mineros que serán destrabados, como Toromocho, Sulfuros Yanacocha, Extensión Antamina, Optimización Inmaculada, Yacimiento Zafranal, Proyecto San Gabriel, Planta de Cobre Río Seco, Proyecto Yumpaq y Ampliación de Retamas.

El presidente del Capítulo de Ingeniería de Minas del Colegio de Ingenieros de Lima agregó que en el Perú hay una mala percepción de la minería, más aún cuando existen políticos y autoridades que desconocen la importancia del sector y que esta imagen negativa afecta y perjudica no solo a la minería sino a otros sectores productivos como la agroindustria, la pesca, el turismo, generando la pérdida de puestos de trabajo.

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El Ministerio de la Producción (Produce), otorgará 176 millones de soles para compras públicas que beneficiarán a más de 1,500 micro y pequeñas empresas (mype) hasta julio de este año, informó el presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola y detalló que esta medida forma parte del paquete Con Punche Productivo.

Precisó que se otorgarán 88 millones de soles a través de los Núcleos Ejecutores de Compras del Programa Nacional Compras MYPErú y del Decreto de Urgencia N° 058-2011, respectivamente y también destacó que, a julio de 2024, se tiene previsto lograr contrataciones por 391.6 millones de soles que permitirán generar de manera indirecta 37,800 puestos de trabajo. 

Otárola aseveró que hasta julio de 2024 se negociarán al menos 50,000 millones de soles, en beneficio de más de 18,000 empresas de todo el país, de las cuales, las mypes representan el 83% de los demandantes de estos recursos.

En lo referente al sector Pesca y Acuicultura, informó que, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes) se incrementará el presupuesto para créditos de manera que, a diciembre próximo, se otorgue un total de 1,448 créditos por 29.9 millones de soles. 

El titular de la PCM anunció también, que en julio próximo entrará en operación el Desembarcadero Pesquero Artesanal “San Juan de Marcona”, en la región Ica; y en diciembre de este año empezarán a funcionar los de Huacho (Lima) y Puerto Morín (La Libertad), en beneficio de la pesca artesanal de esas zonas del país y precisó que en todos esos lugares habrá servicios de habilitación sanitaria a cargo del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (Sanipes).

Igualmente se refirió al Programa Impulso Empresarial MYPE (Impulso MyPerú) a través del otorgamiento de una garantía del Gobierno Nacional a los créditos generados en favor de las mype de hasta 2,000 millones de soles y recordó que la ampliación del programa Reactiva Perú y del Fondo de Apoyo Empresarial a las industrias y de confección textil (FAE-Texco) también se prolongará hasta el próximo 30 de junio.

Finalmente, como una medida en beneficio de las micro y pequeñas empresas, el jefe del Gabinete Ministerial señaló que, de manera excepcional, la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) otorgará la liberación de los fondos de las detracciones, lo que permitirá a los contribuyentes tener mayor liquidez con un costo fiscal de alrededor de 960 millones de soles.

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El ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras, sostuvo que la delegación de facultades legislativas le permitirá al Ejecutivo implementar “rápidamente” el plan económico que tiene por objetivo reactivar nuestra economía, acelerar el crecimiento y generar más empleo.

Precisó que se necesitan medidas urgentes para darle un impulso a la inversión privada y la inversión pública y generar las condiciones que permitan la inversión en su conjunto pueda acelerarse, y ello, porque todavía existen trabas y regulaciones que impiden el rápido avance de los proyectos de inversión-                                                                     

Adelantó que a través de las facultades legislativas que solicitarán al Parlamento, aprobarán incentivos para impulsar la formalización desde el lado tributario y generan el marco legal necesario para consolidar el plan económico ‘Con Punche Perú’, el cual está diseñado para impulsar la economía familiar, regional, y la recuperación de los sectores afectados por la coyuntura local y externa.

Además comentó el ministro que estas facultades permitirán aprobar algunas medidas estructurales que ayuden a generar un mejor entorno de negocios, por eso es que también después de mucho tiempo se están planteando medidas para la formalización por el lado tributario.

En ese contexto, afirmó que es importante impulsar la inversión pública, tomando en cuenta la baja ejecución que viene presentando en los últimos años por diferentes factores y por ello, dijo hay que ser autocríticos todos, los más de 18,000 millones de soles de saldo que no se ejecutaron en el 2022, tienen un componente del gobierno nacional, gobierno regional y gobierno local, aunque principalmente la no ejecución viene de las regiones y municipalidades.

Afirmó que el monitoreo de los avances en los niveles de inversión pública se presentarán de manera semanal en los Consejos de Ministros, a fin de conocer los niveles de ejecución en los diferentes sectores y reveló que, por disposición de la presidente de la República, Dina Boluarte, se reasignará los presupuestos no ejecutados de un ministerio a otros ministerios con el objetivo de dinamizar la inversión pública y llegar a fin de año con una ejecución al 100%.

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El presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, afirmó que este año se realizarán contrataciones por 316 millones de soles en compras públicas y que a julio del 2024, se habrán logrado contrataciones por 391.6 millones de soles en beneficio de más de 4,200 micro y pequeñas empresas (mypes) de sectores productivos como textil confecciones, cuero calzado, metalmecánico y madera, que generará 24,300 puestos de trabajo directos y formales. 

Asimismo, sostuvo que el Ministerio de la Producción (Produce) implementará hasta julio próximo, el plan Con Punche Productivo que atenderá demandas de 176 millones de soles, de los cuales 88 millones se atenderán a través del programa Compras a MYPErú y 88 millones de soles a través de los Núcleos Ejecutores de Compras (NEC).

También refirió que para reactivar la economía, se aplicará el procedimiento de la factura negociable por un monto aproximado de 50,000 millones de soles, con la finalidad de aportar liquidez a unas 18,000 pequeñas y medianas empresas a nivel nacional, las que conforman el 83% de los demandantes. 

En el marco del plan Con Punche Productivo, el titular de la PCM aseveró que se tiene previsto un incremento de asignación presupuestal que permitirá, mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (Fondepes), otorgar 650 créditos por 13 millones de soles a julio próximo y a diciembre de este año se tendrá 1,448 créditos otorgados por un total de 29.9 millones de soles para el incremento de la productividad del Programa de Acuicultura y Pesca Artesanal a nivel nacional. 

Igualmente, anunció que en julio próximo, entrará en operación el Desembarcadero Pesquero Artesanal “San Juan de Marcona”, en Ica; y en diciembre empezarán a funcionar los de Huacho y Puerto Morín, este último en La Libertad, beneficiando la pesca artesanal de esas zonas. En todos esos lugares habrá servicios de habilitación sanitaria a cargo del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (Sanipes).

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El Ejecutivo ha preparado un paquete de mejora de la gestión y de aceleración de proyectos emblemáticos para la reactivación de las economías regionales, señaló el presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola en su exposición ante el pleno del Congreso, donde se presentó para solicitar el voto de confianza al Gabinete ministerial que lidera.

Refirió que el quinto eje de acción del Gobierno será la reactivación de las deprimidas economías regionales, que comprende la medida anunciada. Al respecto dijo “Nuestro objetivo como Gobierno es que todos los peruanos y peruanas reciban servicios de calidad, que respondan adecuadamente a sus necesidades y expectativas, sin importar el lugar en donde se encuentren”.

También señaló que necesitamos un Estado presente en el territorio con sensibilidad social y para lograrlo el Gobierno se compromete a impulsar la implementación de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2030, cuya política enfatiza el enfoque territorial y de derechos humanos en toda intervención pública.

“Hablamos de un Estado moderno, que se construye sobre la base de los principios de gobierno abierto que impulse la lucha contra la corrupción”, afirmó.

Otárola Peñaranda precisó que entre las acciones de mejora coordinadas con las nuevas autoridades regionales, se consideran: 1) Equipos especiales de expertos del Ministerio de Economía y Finanzas, que apoyarán de modo extraordinario a los gobiernos regionales y locales, en sus propias sedes para asegurar la ejecución de las inversiones durante el Primer trimestre del presente año, con un contingente de 75 personas .

2) Financiamiento de Inversiones de rápida ejecución para Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición ubicados en zonas de alta conflictividad social como el Corredor Minero del Sur, puentes y otros.

A una cartera de 474 proyectos de este tipo se aplicará una inversión de 731 millones de soles. De esta cifra, 506 millones de soles corresponden a construcción de puentes; 108 millones se aplicarán a proyectos de cultura y deportes; 44.9 millones de soles a obras para el Sector Salud. Asimismo, 37.8 millones de soles para el Sector Educación; 13.8 millones para Justicia; 12.6 para el Sector Ambiente, y 8.2 millones, para planeamiento, gestión y reserva de contingencia.

3) Financiamiento de una cartera de proyectos prioritarios, de rápida ejecución, en cada Región que carecen de asignación de recursos. Se dispondrá una inversión total de 1,039 millones de soles. 

En varios casos la ejecución de tales proyectos significará el cierre de brechas regionales de infraestructura básica.

4) Se costeará la elaboración de un “Informe de Estado Situacional de Obras Públicas Paralizadas”, así como su respectivo expediente de saldo de obra, para posibilitar la autorización de transferencias de recursos a favor de los gobiernos sub nacionales, según el artículo 4 de la Ley N° 31589, que garantiza la reactivación de obras públicas paralizadas.

Esta medida tendrá un costo de 300 millones de soles y permitirá que el gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales reactiven unas 2,624 obras paralizadas, de las cuales 2,018 pertenecen a municipalidades provinciales y distritales, 350 a gobiernos regionales y 256 al Gobierno Nacional.

5) Se convocará al Concurso, Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial (FIDT 2023) para seleccionar propuestas de los gobiernos regionales, locales y de mancomunidades, para su financiamiento o cofinanciamiento con un total de 501 millones de soles.

6) Se procederá a reducir el plazo excesivo para la aprobación del análisis del factor de capacidad presupuestal de los proyectos de inversión mediante la modalidad de Asociación Público Privada (APP), para acelerar la puesta en marcha de sus respectivas inversiones.

Una cartera de proyectos APP en etapa de formulación por 169.8 millones de dólares tendría una reducción de 21 meses para obtener capacidad presupuestal.
Otra cartera de proyectos APP en estructuración por 3,276.8 millones de dólares tendría una reducción de 14 meses para obtener capacidad presupuestal.

Una tercera cartera de proyectos APP, en etapa de transacción por 1,018 millones de dólares, tendrá una reducción de 7 meses para obtener capacidad presupuestal.

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