Con el objetivo de discutir las estrategias sobre contrataciones públicas en beneficio de la ciudadanía, la presidenta ejecutiva del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), Laura Gutiérrez Gonzáles, participó en la "Semana de las Compras Públicas 2023", evento que reunió a los líderes de los países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Durante el encuentro realizado en París (Francia), se abordaron temas cruciales como la transformación digital en la contratación pública, la responsabilidad social en las compras públicas en cuanto a los derechos humanos y laborales, así como la profesionalización en contratación pública.

Gutiérrez Gonzales acudió a esta importante conferencia a fin de fortalecer el proceso de adhesión de Perú a la OCDE; un paso crucial en el marco de las acciones que realiza nuestro país al igual que los países de Bulgaria, Rumanía y Croacia. 

La máxima funcionaria del OSCE participó en la sesión titulada "Procurar 2.0: Desarrollo de Habilidades para Aportar Valor", que se centró en los desafíos y objetivos de la contratación pública, con el enfoque de utilizarla como una herramienta para abordar los cambios en la sociedad y la promoción de la innovación.

En el evento se destacó la importancia de contar con iniciativas de profesionalización que permitan fortalecer la capacidad de la fuerza laboral de contratación pública y contribuir a la atención estratégica de las necesidades nacionales.

Gutiérrez Gonzáles tomó parte en la sesión de “Adhesión”, donde se discutió la Metodología de Ingreso del Comité de Gobernanza Pública (PGC) y cómo los órganos subsidiarios podrían ser consultados según fuera necesario en la evaluación de la alineación de los países candidatos con instrumentos legales, políticas y prácticas bajo su supervisión. 

En ese contexto, Perú presentó sus logros y desafíos en relación con las políticas, instituciones y prácticas de contratación pública.

El OSCE continuará contribuyendo a la implementación de las recomendaciones de la OCDE en materia de compras públicas, establecidas en diferentes estudios de dicha organización como   "La Contratación Pública en el Perú – Reforzando capacidades y coordinación" y "Sistema de Contrataciones Públicas, Módulo de Profesionalización a través de la metodología MAPS”.

De esta manera, el OSCE también refuerza su política institucional, la cual busca orientar que los procesos de contratación pública sean efectivas y transparentes mejorando el desempeño del gasto público, en el marco de la gestión por resultados, generando valor público que aporte al cierre de brechas a favor de la población.

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Uno de los principales factores que explica la etapa de recesión que afecta a nuestra economía es la inestabilidad política originada por el gobierno anterior, sostuvo el empresario Roque Benavides Ganoza.

En este sentido, defendió el trabajo que realiza el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Alex Contreras.

“La recesión económica es producto del manejo inadecuado que se dio en el Perú en los últimos años”, fue en respuesta a las críticas provenientes de diferentes sectores políticos y sociales que buscan responsabilizar al MEF de la situación económica.

El también decano del Consejo Departamental de Lima (CD Lima) del Colegio de Ingenieros del Perú (CIP), se pronunció tras anunciar la realización de la XV Edición del Congreso Nacional de Minería – Conamin, que se realizará del 24 al 28 de junio del próximo año, en la ciudad de Trujillo.

Trujillo, dijo que su institución, al organizar el evento, busca resaltar la labor de la industria minera formal y responsable, bajo los principios de sostenibilidad, innovación e inteligencia.

En ese sentido, adelantó que la minería informal se encuentra entre los temas a ser debatido. “Creemos que deben darse mecanismos de mercado para formalizarlos y puedan ser fiscalizados desde el punto de vista medioambiental y operativo”, señaló.

Benavides Ganoza, explicó que con la realización del Conamin en Trujillo se busca resaltar el potencial de la Región La Libertad y todo el norte del Perú “para generar desarrollo sostenible en minería”.

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El Poder Ejecutivo autorizó la transferencia de más de 111 millones de soles a favor de diversos gobiernos locales cuyos distritos se encuentren declarados en estado de emergencia y cuenten con mayor población en nivel de riesgo alto por el Fenómeno de El Niño (FEN).

La medida fue oficializada a través del Decreto de Urgencia Nº 035-2023, publicado este martes en el Boletín de Normas Legales del Diario Oficial El Peruano.

El referido decreto señala que los recursos permitirán financiar actividades para la preparación y respuesta ante el impacto del FEN y peligros asociados.

Los recursos se transfieren con cargo a la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Los titulares de los gobiernos locales que sean habilitados deberán aprobar la desagregación de los recursos dentro de los 5 días calendario de la entrada en vigencia de la norma.

Las actividades para la preparación y respuesta ante el posible desastre natural deben tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento, y circunscribirse a las competencias y funciones de los gobiernos locales.

Estas actividades no incluyen el pago de remuneraciones o retribuciones, salvo cuando se trate de servicios de terceros vinculados directamente con la atención de la población frente al peligro inminente o la atención en las zonas de desastres producto del impacto del Fenómeno El Niño.

El Decreto de Urgencia publicado hoy tiene vigencia hasta el 31 de diciembre del presente año.

Listado de distritos

A continuación, conozca el listado completo de los distritos considerados con mayor población con nivel de riesgo alto y muy alto frente a inundaciones y por movimiento en masa, comprendidos en el Estado de Emergencia declarado mediante Decreto Supremo Nº 072-2023-PCM y sus prórrogas.

La lista incluye alrededor de 300 distritos de Piura, La Libertad, Lambayeque, Áncash, Tumbes, Lima, Ica, Cajamarca, Huancavelica y Tacna.

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Osiptel

Agua

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) expresó su total respaldo al dictamen favorable a los Proyectos de Ley N°4883/2022-CR y N°6097/2023-CR, que proponen modificar la Ley N°27056, Ley de Creación del Seguro Social de Salud (EsSalud), para la mejora de su gestión, aprobado por la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República.

La iniciativa legislativa permitiría, entre otros puntos, que la elección del presidente ejecutivo de EsSalud esté a cargo de los miembros de su Consejo Directivo.

El gremio recordó que, actualmente, el presidente de EsSalud es designado directamente por el Gobierno a través de una Resolución Suprema ratificada por el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE).

No obstante, sostuvo que esta designación realizada en base a criterios políticos, a todas luces no ha contribuido al buen manejo técnico y profesional de la institución y, por el contrario, evidencia ineficiencia en su gestión en perjuicio de sus más de 12 millones de asegurados, que no obtienen atención médica oportuna y no pueden acceder a las medicinas para sus tratamientos. Ello, adicionalmente, a las denuncias por casos de corrupción que se han multiplicado en los últimos años.

La Cámara de Comercio de Lima afirma que la actual calificación de la gestión de EsSalud no es positiva, dadas las serias deficiencias en los servicios que ofrece, que afectan principalmente a los trabajadores afiliados y sus derechohabientes.

“La falta de personal, la infraestructura inadecuada, la escasez de medicinas, la falta de pago oportuno a proveedores, las demoras en los reembolsos de los subsidios pagados por los empleadores debido a los descansos médicos pagados que corresponden a los trabajadores, y otros problemas que aquejan a EsSalud, son consecuencia directa de la deficiencia en la gestión” señaló el gremio empresarial.

La iniciativa legislativa también propone establecer requisitos de idoneidad mínimos para ser elegido presidente ejecutivo, lo que incluiría formación superior, ocho años de experiencia general y cinco años de experiencia en cargos similares en el sector público o privado. Al respecto, la CCL consideró que es una medida correcta; no obstante, sugirió que para asegurar una dirección sólida y profesional en EsSalud, es necesario ampliar los requisitos de idoneidad mínimos a todos los miembros del Consejo Directivo y no limitarlos solo al presidente ejecutivo.

El proyecto de ley propone, adicionalmente, regular la vacancia del cargo de miembro del Consejo Directivo, incluyendo causales objetivas como el impedimento legal sobreviniente, la remoción por falta grave y la inasistencia injustificada.

La CCL consideró que la exigencia de requisitos mínimos para el cargo y la aprobación de causales de vacancia objetivas contribuiría a la eficiencia de la gestión y a una mayor rendición de cuentas por parte de los responsables de EsSalud.

De otro lado, la propuesta legislativa incluye también reglas referidas al gerente general de EsSalud, cuya designación y remoción se sujetaría a la aprobación del Consejo Directivo de la institución, competencia que actualmente recae únicamente en el presidente ejecutivo, además de exigírsele requisitos mínimos que acrediten su competencia para el cargo, cambios que permitirían un mayor control y supervisión en la gestión.

“La mejora en la gestión de EsSalud debe ser una prioridad para el país, por lo que este dictamen de proyecto de ley debería recibir el apoyo del pleno del Congreso, siendo que las modificaciones propuestas son válidas, razonables y viables y están orientadas a la adopción de un esquema de gobernanza corporativa que beneficiará a todos los trabajadores asegurados y sus familias”, anotó el gremio empresarial.

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En su objetivo de contribuir en la restructuración económica del país con la búsqueda de nuevos mercados, el Ministerio de la Producción (Produce) promovió la participación de MYPE manufactureras y empresarios en la feria “Expotextil – 2023”, vitrina comercial internacional de proveedores de la industria.

Como parte de ello, con la presencia  de la ministra de la Producción, Ana María Choquehuanca, se inauguró el stand del Programa Nacional Tu Empresa, donde   se presenta -hasta el 29 de octubre- la producción de 20 micro y pequeñas empresas (MYPE) de los sectores textil–confecciones y cuero-calzado de Lima, Trujillo y Arequipa.

Tras dialogar con las MYPE participantes, la titular de Produce sostuvo que estos espacios son útiles para defender a la industria nacional, sobre todo a la manufacturera.

“Todo lo peruano es bueno, por eso hay que defender a la industria nacional. Este tipo de eventos permiten a las MYPE recibir visitas de posibles compradores, así pueden mostrar su tipo de producción y su calidad”, aseguró. 

En el marco de las líneas de intervención “Perú Produce”, se espera que las MYPE asistentes puedan llevar a cabo negociaciones con los clientes interesados. De esta manera, los emprendedores podrán acceder a una plataforma comercial física y gratuita para fomentar alianzas comerciales a nivel nacional e internacional.

Moda Sostenible

Como parte de los atractivos que trae esta nueva edición de la feria Expotextil – 2023, el ITP red CITE participará de la “Pasarela Expotextil”, presentando “Moda Sostenible”, prendas innovadoras producidas bajo el concepto del cuidado del medio ambiente.

Pucapaqocha y Kuway Knitt, serán las dos MYPE  encargadas de exhibir lo mejor de su producción durante el desfile de moda, el cual constará de 10 outfits completos de acuerdo a la programación de la organización.

Dato:

Las MYPE participantes de la feria “Expotextil Perú - 2023” fueron seleccionadas mediante una convocatoria abierta a través de las redes sociales del Programa Nacional Tu Empresa y acreditaron ser MYPE manufacturera, con antigüedad de 2 años y con ventas anuales mayores a las 5UIT.

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Con la finalidad de financiar mayores gastos asociados a la reactivación económica, la respuesta ante la emergencia climática, el peligro inminente por la ocurrencia del Fenómeno El Niño (FEN) para el año 2023, y otras acciones, hoy se publicó la Ley N° 31912 que aprueba un crédito suplementario por más de S/ 5 mil millones solicitado por el Poder Ejecutivo y que contó con opinión favorable del Congreso de la República.

Se trata de un conjunto de medidas que, sumadas a las acciones en marcha de los planes de reactivación Con Punche Perú 1 y 2, totalizan un monto de S/ 13 mil 821 millones. Estos recursos han sido dispuestos para acciones concretas.

Las medidas consideradas para este crédito suplementario están orientadas a la preparación frente a la emergencia del FEN Global, la lucha contra la anemia y apoyo a las poblaciones vulnerables, la reactivación sectorial y la reactivación regional, entre otras acciones, las cuales ayudarán a fortalecer y complementar las acciones del plan económico que viene implementando el Gobierno durante el presente año.

Atención a la emergencia por el FEN

Como parte de la estrategia de apoyo a la población afectada por las altas precipitaciones, se consideró un bono de arrendamiento de vivienda para emergencia, para lo que se destinan S/ 207 millones. Se trata de un subsidio de S/ 500 para la atención de aproximadamente 17 152 familias a nivel nacional, por 2 años, las cuales hayan sido afectadas por desastres naturales y sus viviendas hayan sido afectadas parcial o totalmente (inhabitable).

Asimismo, para reforzar las acciones de respuesta inmediata en atención de posibles emergencias en el marco del FEN Global, se aprobó potenciar la Flota Aérea en el Perú con un presupuesto de S/ 210 millones.

También se dispuso la implementación de autorizaciones a fin de que los gobiernos regionales puedan disponer de forma efectiva de hasta el 50% de los recursos transferidos del Fondo de Compensación Regional (FONCOR) para el financiamiento de intervenciones vinculadas a la emergencia. Dichas autorizaciones agilizarán la gestión de los recursos destinados a la atención de desastres causados por el FEN.

Finalmente, a las medidas aprobadas de preparación para la emergencia del FEN Global se incorporaron S/ 277 millones para financiar acciones preventivas, de mitigación y de atención de damnificados a nivel nacional, con cargo a la Reserva de Contingencia.

Asistencia social

En apoyo a los grupos vulnerables de la población, cuya atención es una de las prioridades de esta gestión del Gobierno, la Ley publicada hoy consideró S/ 22 millones para ampliar la cobertura del otorgamiento del bono de S/ 200 por orfandad a 15 mil niñas, niños y adolescentes, con lo que la población objetivo atendida pasará de 47% a 60%. También se fortalece y amplía la Red Alivia que brinda orientación, asistencia, soporte, acompañamiento y monitoreo para el acceso a los servicios públicos a más 12 mil ciudadanos con discapacidad en las ciudades de Cusco, Huancayo y Trujillo, entre otros.

A fin de fortalecer la lucha contra la anemia y la desnutrición, se destinaron S/ 36 millones para incrementar las visitas domiciliaras a los 879 distritos que concentran más del 90% de niños a nivel nacional a fin de promover el consumo oportuno de suplemento de hierro. De esta manera, se beneficiará a 169 mil niños y niñas de 6 a 12 meses de edad, especialmente en condición de pobreza, quienes recibirán 3 visitas domiciliarias de forma mensual.

Reactivación sectorial

Entre las medidas de reactivación sectorial figura el fortalecimiento de la industria naval, que generará más de 8 mil puestos formales de trabajo, directos e indirectos, a través de la construcción de un buque multipropósito, y continuar con la fabricación de 3 patrulleras (oceánica y marítimas) y 2 unidades auxiliares logísticas.

Para potenciar la inversión pública y privada para el Hub Portuario, la Ley incluye S/ 18 millones para el financiamiento de inversiones públicas a favor de Chancay, Ancón y Callao, así como para la formulación de planes de desarrollo urbano y de acondicionamiento territorial que potencien y complementen la iniciativa privada en beneficio de la población. Estas medidas permitirán acelerar el cierre de brechas y potenciar el dinamismo económico nacional a mediano plazo.

Seguridad ciudadana

En tanto, se destinaron S/ 299 millones para la lucha contra la criminalidad a través de la implementación de Brigadas Especiales Contra el Crimen y el reforzamiento de comisarías, del Departamento de Investigación Criminal – DEPINCRI, y de las unidades especializadas.

Ello se realizará vía el mantenimiento de vehículos e infraestructura, la adquisición de equipamiento tecnológico, gastos de inteligencia y el patrullaje policial, así como el reforzamiento de estrategia Barrio Seguro y la realización de más de 150 operativos y megaoperativos policiales contra el crimen organizado y los conflictos sociales, así como el fortalecimiento de las capacidades de personal para los establecimientos penitenciarios e incentivos a la defensa pública.

/AC/NDP/

Los emprendedores están en la búsqueda de generar mayores ingresos, y ser más competitivos en el mercado, para lograrlo, es importante que incorporen calidad en sus procesos. Por ello, el Instituto Nacional de Calidad (Inacal), organismo público adscrito al Ministerio de la Producción, aprobó una Guía Peruana (GP) que proporciona orientación a las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) para la aplicación del enfoque de gestión por procesos.

“Esta guía beneficiará a las más de 1,7 millones de Mipymes formales que operan en el mercado peruano y que representan el 21% del Producto Bruto Interno (PBI) de la economía nacional. Esta guía es importante porque permitirá que las Mipymes mejoren sus productos y servicios independientemente del sector económico al que pertenezcan”, explicó el presidente ejecutivo del Inacal, César José Bernabé Pérez.

Señaló que es fundamental que las Mipymes conozcan como mejorar sus procesos, a través de esta guía se puede ayudar a que tengan productos y servicios que logren la satisfacción de sus clientes

La Guía Peruana “GP 129:2023 GESTIÓN INTEGRAL DE LA MIPYME. Guía para la identificación y mapeo de procesos” detalla lineamientos y brinda herramientas útiles para la identificación de los procesos clave y requisitos que las empresas deben tener en cuenta acorde al rubro de su negocio.

Además, recomienda que la empresa defina los requisitos de los productos y/o servicios que pretende elaborar antes de su comercialización, dicha información debe ser conocida por los miembros de la empresa y deben ser actualizados cada vez que así lo requiera la demanda de los usuarios.

Los requisitos incluyen requerimientos sobre la cantidad y características del producto y/o servicios solicitados por el consumidor, las condiciones de entrega en el servicio post venta, así como las condiciones de pago.

PLANIFICACIÓN DEL NEGOCIO

La guía te permite identificar los procesos críticos que deben ser controlados para no poner en riesgo el cumplimiento de requisitos; además de poder estratificarlos en estratégicos, operacionales y de soporte.

Si una empresa logra identificar los procesos clave podrá ofrecer productos de calidad, con alta productividad y por ende ser competitiva en el mercado.

La guía contiene varios ejemplos para su mayor comprensión, por ejemplo, en el caso de una panadería, el microempresario tiene que gestionar su negocio teniendo en cuenta un buen proceso de pesado y dosificación de ingredientes para la elaboración de cada producto; así como verificar los pasos a realizar durante la fabricación, envasado, horneado, entre otros aspectos.

Accede a información sobre calibración de balanzas de uso comercial aquí: Accede a información sobre calibración de balanzas de uso comercial aquí:  https://www.gob.pe/9844-verificar-la-calibracion-de-instrumentos-metrologicos

Otro ejemplo, es que si se trata de una empresa de transporte, deberá identificar y armar una lista de potenciales clientes, planificar las rutas, confirmar las entregas, implementar un proceso de cobranzas, y revisar que el vehículo esté en óptimas condiciones para el traslado de la mercadería, pasajeros, u otros.

La presente Guía Peruana ha sido elaborada por el Comité Técnico de Normalización de Gestión integral de la Mipyme. Se encuentra disponible para lectura en línea gratuita en la “Sala de Lectura Virtual” en el portal web del Inacal: https://salalecturavirtual.inacal.gob.pe:8098/

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La Cámara de Comercio de Lima (CCL) propuso un conjunto de medidas orientadas a la reactivación económica. Considera la recuperación de la demanda interna y un shock de inversiones para revitalizar diversos sectores, impulsar el empleo formal y, consecuentemente, mejorar el ingreso familiar y el consumo privado.

Estas acciones propiciarán un cambio positivo en las expectativas tanto empresariales como del consumidor, asevera.

Política monetaria

En el tema de política monetaria refieren que la inflación de setiembre registró un mínimo de 0.02%, y que la acumulada del último año se ubicó en 5.04%, la más baja en los dos años recientes.

Con expectativas de inflación a 12 meses reducidas a 3.38%, el Banco Central de Reserva (BCR) tiene, en consecuencia, el panorama propicio para continuar con la reducción de la tasa de referencia, actualmente en 7.25%, plantea.

Política fiscal 

El gremio empresarial insta al redireccionamiento del gasto público, favoreciendo más al gasto de capital en detrimento del gasto corriente.

"Es imprescindible un análisis riguroso del presupuesto público, identificando partidas de gasto corriente susceptibles de reducción o reasignación. El Gobierno debe optimizar el gasto del dinero público", plantea.

Sugiere identificar proyectos de inversión pública nacional y regional con alto impacto, pero con baja ejecución de presupuesto en infraestructura física y social.

También propone una reforma en la administración pública para incrementar la eficiencia en la gestión gubernamental, simplificando trámites y apostando por la digitalización, de manera tal que se gane en productividad manteniendo el nivel de gasto corriente.

Financiamiento para las mypes 

La CCL sugiere una extensión del programa Reactiva 3, brindando a las micro, pequeñas y medianas empresas peruanas que se encuentren en aprietos financieros la posibilidad de prorrogar sus pagos al sistema bancario por un plazo adicional de 36 meses, considerando que, hasta la fecha, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) no logró operativizar dicho programa en la práctica.

Considera que esta acción brindaría un necesario respiro a numerosos empresarios, facilitando así su recuperación.

"Miles de micro, pequeñas y medianas empresas se encuentran en situación precaria, lo cual generará un incremento de la informalidad si no se les atiende oportunamente", señala el gremio empresarial.

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