La Comisión de Constitución del Congreso aprobó recientemente un proyecto de ley que introduce cambios significativos a la elección del presidente del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), dentro de ellos una reducción temporal del cargo (de 4 a 2 años) y modificaciones en el mecanismo de designación.

Según el constitucionalista y experto en derecho electoral Alejandro Rospigliosi, esta reforma aborda una falla de la Constitución de 1993. Actualmente, el presidente del JNE es designado por los magistrados de la Corte Suprema del Poder Judicial como su representante, sin una elección interna en el Pleno del JNE. 

“¿Cómo es posible que, en la casa del defensor de la democracia, que es el JNE, no halla democracia?”, cuestionó en el programa “La Entrevista” de Radio Nacional, al mostrarse a favor de que el Pleno del JNE realice elecciones internas para designar a su presidente.

Además, el experto señaló que la falta de alternancia en el cargo limita la igualdad de oportunidades entre los magistrados, una situación que debe ser corregida para fortalecer la democracia interna.

“La norma tal como está actualmente es un desprecio a la idoneidad profesional de los otros magistrados del JNE, que también tienen el mismo derecho y capacidad para ser presidentes, pero no había elección”, afirmó. En su opinión, la alternancia en el poder es una práctica esencial en cualquier sistema democrático.

PROYECCIONES

El constitucionalista indicó que, si el proyecto de reforma constitucional es aprobado, la sucesión en el JNE se regirá por este nuevo esquema, sin afectar el actual periodo del presidente Jorge Luis Salas Arenas, quien podría cumplir sus dos años antes de que el Pleno del JNE elija a un nuevo presidente. 

“Varios miembros del JNE ya cumplen su periodo, pero eso no afecta en nada. Si este nuevo proyecto de ley de reforma constitucional se modificase, pues el señor Burneo seguiría siendo el presidente del jurado por dos años y luego elegirán entre ellos a su sucesor por dos años más”, puntualizó.

ONPE Y RENIEC

Además de la reforma en el JNE, el proyecto de ley propone cambios en la elección de los jefes de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), quienes no podrán ser reelegidos en sus cargos. 

Según el proyecto, al culminar su mandato, los nuevos titulares serán nombrados por la Junta Nacional de Justicia por un único período de cuatro años.

Finalmente, Rospigliosi señaló que es importante evitar cualquier riesgo de interferencia política en las entidades encargadas de velar por la transparencia electoral.

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